4.切实加强师资队伍建设，提高教师专业能力和课堂教学能力，促进全体教师素质提高，有效缩小城乡、校际之间教育教学水平差距。

　　5.充分发挥高中学校招生对义务教育阶段学校入学的引导作用，缓解初中“择校热”问题，今年将各省级示范性普通高中招生计划不低于50%向各初中学校分配录取名额。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　义务教育招生免试就近入学是规范招生入学行为，促进教育公平，推进义务教育均衡发展的重要内容，各区（市、县）要高度重视，加强领导，成立专门的组织机构，明确职责，建立科学有序、运转高效、公正透明的“幼升小”、“小升初”工作机制，及时组织辖区内学校校长、教师认真学习招生入学相关政策和文件，切实抓好义务教育招生入学工作。

　　（二）完善划片工作机制

　　对于新建学校或新建居民小区的划片，以及需要对现行片区进行调整或准备实行“多校划片”的，各区（市、县）教育局应完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制，对已划定片区的调整应邀请人大代表、政协委员、教育督导等部门、家长代表和媒体全程参与，要强化划片工作程序，相关结果报请县级人民政府同意后予以公布，要确保划片工作公开、公平、公正，提升划片结果的公信力。要充分发挥社区、居委会的作用，及时化解划片、招生、入学工作中出现的矛盾和问题。划片及片区调整工作备受社会关注，应当提前广泛告知，设立必要的过渡时限，给社会留出合理的预期时间。

　　（三）建立义务教育招生入学工作摸排机制

　　各区（市、县）应建立义务教育招生入学工作摸排机制，统筹文化户口册、公安、计生等相关部门适龄人口数据，认真对本区（市、县）义务教育招生入学工作中的重点、热点、难点问题进行摸底排查、形势预判，特别是针对往年易发问题，制订本区（市、县）招生入学工作风险防控预案并上报各区（市、县）人民政府和市教育局，风险防控预案应有针对每一重点、热点、难点问题的形势预判、成因、包保责任人和相应的处置措施。